El uso de las tecnologías para difundir información es cada vez mayor, en ese sentido las diferentes organizaciones públicas o privadas utilizan estos medios para dar a conocer servicios, productos y gestiones, es así como los medios tradicionales de comunicación tales como periódicos, revistas, emisoras de radio y canales de televisión han migrado a la web, habilitado redes sociales e incluso a través de influencers como creadores de contenido digital en un mundo que responde a una evolución tecnológica, para impactar un público más amplio y diverso. Las entidades públicas no son ajenas a esta evolución y entendiendo la dinámica han explorado nuevas formas de comunicación, atendiendo la fuerza que tienen en el entorno y el crecimiento y acogida que han adquirido en los últimos años.
La Secretaría de Gobierno a través de la Oficina de Comunicaciones se permite aclarar:
La contratación de los medios alternativos e incluso de influenciadores está soportada en un marco legal, principalmente en el derecho de acceso a la información pública (artículo 3 Ley 1712 de 2014), los principios de transparencia y publicidad de la actividad del Estado, y la necesidad de que el ciudadano conozca permanentemente de la gestión y campañas institucionales, los programas de la administración y la finalidad de garantizar una comunicación eficiente, lo cual permite además dotar de herramientas al ciudadano para el control social y la participación democrática en un Estado Social de Derecho.
Desde el año 2014 como lo evidencian los estudios previos y los análisis del sector, que cumpliendo con los requisitos legales se elaboran para cada uno de estos contratos, la Alcaldía de Cali viene utilizando las redes sociales como un canal para divulgación de la gestión e información de interés para la ciudadanía, mecanismo de uso recurrente en todas las entidades públicas.
La contratación de personas con audiencias específicas, se fundamenta en la necesidad de dar a conocer a través de redes sociales, las campañas y programas que desde la Alcaldía Distrital se gestan, con el fin de entregarle a la comunidad caleña información oportuna en todo lo concerniente a temas en materia de salud, movilidad, cultura, seguridad, entre otros, cumpliendo así con su cometido, al permitir incrementar rápidamente su visibilidad y llegar a una mayor audiencia, como quiera que hoy en día las personas dedican una gran cantidad de tiempo a las redes sociales.
En las obligaciones que vinculan al contratista, se establece claramente que previa a la difusión de información, hay todo un trabajo de conceptualización, desarrollo de guiones y preproducción, producción y postproducción de material audiovisual, además del tiempo de permanencia del mismo en la red y que el contratista debe informar al público que el anuncio proviene de la Alcaldía, en concordancia con los lineamientos de la Superintendencia de Industria y Comercio.
El ejercicio de contratar influencers como parte de la estrategia de comunicaciones de la Alcaldía de Santiago de Cali en ningún momento pretende favorecer algún interés de carácter particular, por el contrario, lo que pretende es informar a la ciudadanía sobre temas de importancia que desde los diferentes organismos se promueven, impulsando el sentido de pertenencia por Cali, tal como lo hacen en otras ciudades del mundo, lo cual que se puede evidenciar en los informes de ejecución.
El monto de los contratos que se menciona como si fuera una sola vigencia, corresponde a la sumatoria de la contratación realizada en los dos últimos años, esto es 2021 y 2022.
El control social es importante desde un criterio donde las aseveraciones sean responsables y respondan, en este caso, al contexto de la contratación, ejecución e inversión de los recursos públicos, cuando se indica que la misma va dirigida a “mejorar la imagen del alcalde”, “hablar bien de la gestión de la Alcaldía” o “mejorar la imagen de la Alcaldía”, no solo se desinforma, sino que se menoscaba la confianza de la ciudadanía en las instituciones públicas y la honra de las personas que hacen parte de estos procesos.
La Alcaldía de Santiago de Cali y la Oficina de Comunicaciones atiende permanentemente a los órganos de control y a la ciudadanía para responder las inquietudes que se generen, la contratación es pública desde el mismo momento de la estructuración del contrato (planeación) y su correspondiente ejecución.
Se invita a la ciudadanía a consultar el Sistema Electrónico de Contratación Pública – Secop II, donde se publican todos los procesos contractuales y los documentos que evidencian el contenido del trabajo realizado.
